上海市知识产权保护和运用“十四五”规划背景

上海市知识产权保护和运用“十四五”规划背景

“十三五”期间，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记对知识产权工作的重要指示精神，深化创新改革，持续优化顶层设计，高标准推进引领型知识产权强市建设，基本建成亚太地区知识产权中心城市。

知识产权领域改革深入推进。深化知识产权综合管理改革，在市、区两级实现对专利、商标、原产地地理标志的集中统一管理，建立健全市知识产权联席会议制度，深化知识产权领域司法改革，知识产权领域治理能力和治理水平明显提升。

知识产权创造质量稳步提高。发明专利申请量、授权量分别从“十二五”期末的4.70万件、1.76万件增长至2020年的8.28万件、2.42万件。每万人口发明专利拥有量从28.92件增长到60.21件，位居全国各省（市、区）第2位。PCT国际专利申请量从1060件增长到3558件。有效注册商标总量从54.84万件增长到173.74万件。作品版权年登记量从2.36万件增长到31.89万件，地理标志商标、地理标志产品、集成电路布图设计、植物新品种等数量持续增长。

知识产权保护力度持续强化。出台《上海市知识产权保护条例》《上海市反不正当竞争条例》，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施方案》等文件。知识产权司法保护和行政保护力度不断加大，仲裁、调解、维权援助、信用监管不断完善，知识产权保护社会满意度稳步提升。

知识产权运用能力大幅提升。超过1000家企业通过知识产权管理体系贯标认证，累计培育国家级知识产权示范企业、优势企业86家，知识产权运营服务体系日趋完善，交易运营等功能平台作用逐步发挥，质押融资、保险等规模不断扩大、产品日益丰富，资产证券化项目持续推进。

知识产权服务体系日益完善。深化知识产权政务服务“一窗通办”“一网通办”。完善知识产权公共服务体系，布局建设了一批国家级知识产权信息公共服务机构，完成漕河泾国家知识产权服务业集聚发展示范区建设。全市现有专利代理机构215家，在国家知识产权局备案的商标代理机构2834家。

知识产权国际交流成果丰硕。与世界知识产权组织（以下简称“WIPO”）合作日趋紧密，重要项目深入推进，WIPO仲裁与调解上海中心设立运行，上海知识产权创新奖设置颁发，上海知识产权国际论坛影响力持续扩大。

知识产权人才不断汇聚。深化上海国际知识产权学院建设，加强高校知识产权学院和研究中心建设，优化知识产权人才政策和评价体系，创新人才培养模式，加快培养和集聚专业化、复合型、国际化知识产权人才，知识产权高层次人才及实务人才队伍持续壮大。

“十四五”时期，是中国迈向创新型国家前列和建设知识产权强国的关键期，也是上海持续提升城市能级和核心竞争力，坚定迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键阶段。知识产权工作在激励创新、打造品牌、规范市场、对外开放等方面的作用日益凸显。对照国家战略和上海部署，对标国际最高标准和最好水平，上海知识产权工作还面临一些问题和短板，主要表现为，知识产权高质量发展还有提升的空间，关键领域高价值知识产权布局尚需加强，知识产权保护力度还有待提高，知识产权运用规模和效益尚有欠缺，知识产权公共服务和人才储备还不够充分，社会满意度仍需提升。上海要持续深化改革创新，勇于攻坚克难，充分发挥知识产权对内激励创新、对外促进开放的重要作用，全力开创知识产权高质量发展新局面。